높은 예정가·불확실한 수익성이 발목…잇단 유찰로 연내 정상화 난항

사용허가 아닌 민간위탁으로 전환 검토…이르면 내년 하반기부터 운영

(서울=연합뉴스) 김기훈 기자 = 서울 최대 규모의 공용 계류장(마리나)인 서울수상레포츠센터 운영사업자 선정 입찰이 5차례 재공고에도 유찰되면서 사업이 난관에 봉착했다.

연내 운영자를 찾겠다는 계획이 사실상 틀어지자 서울시는 사업 방식을 '사용허가'가 아닌 '민간위탁'으로 전환하는 방안을 검토 중이다.

20일 시에 따르면 서울시는 지난 10일부터 15일까지 서울수상레포츠센터 사용허가(운영사업자 선정) 5차 재입찰을 진행했으나 참여 업체가 없어 또다시 유찰됐다．

센터는 시민이 한강에서 개인 수상레저기구를 즐길 수 있도록 난지한강공원 난지캠핑장 인근 월드컵대교 하류에 조성한 친수복합시설이다.

수상계류장, 육상계류장, 지원센터, 부유식 방파제 등을 갖췄으며, 155척의 선박을 댈 수 있다.

센터는 오세훈 서울시장의 역점 사업인 '그레이트 한강 프로젝트'와 '한강 수상 활성화 종합계획'의 하나로 올해 2월 준공됐다.

시는 6월에 개관식을 하고 임시 운영을 하다 8월부터 센터를 정식 운영할 계획이었으나 사업자를 찾지 못하면서 장기간 정상 운영이 어렵게 됐다.

시는 현재 시설 유지관리 용역을 통해 기본적인 시설 관리와 계류장 운영만 하고 있다.

첫 입찰부터 장애에 봉착했다. 올해 5월 진행된 첫 입찰에서는 A사가 운영권을 따냈는데, 이 업체는 7월 말까지 1차 사용료를 납부하지 못해 결국 낙찰이 취소됐다.

당시 시는 1년 사용료 예정가격을 11억8천여만원으로 제시했고, A사는 16억2천800만원을 써내며 단독 입찰한 것으로 전해졌다.

이를 두고 업계에서는 가격대가 너무 높게 형성됐다는 평가가 나왔다.

다만 시는 예정가를 임의로 정할 수 없으며, 전문법인에 의뢰해 감정평가를 받은 가격을 토대로 가격을 제시했다는 입장이다.

낙찰이 취소된 이후 시는 5차례나 추가로 입찰을 진행했지만 모두 유찰됐다.

5차 재공고에서 제시한 예정가는 8억2천여만원이었다.

처음 제시한 예정가의 70% 수준이지만 이번에도 반응은 여전했다.

상황이 이렇게 되자 시는 민간위탁으로 사업 방식을 전환하는 방안을 검토하고 있다.

센터의 수익성에 대한 확신이 없어 민간사업자들이 입찰을 주저하고 있다는 판단에서다.

기존 방식은 행정재산에 대한 사용허가로서 시의 별도 운영비 지원 없이 운영자 책임으로 직영된다. 운영자가 시설 운영을 전담하고 그로 인한 수익도 챙기는 구조다.

민간위탁 방식에서는 시설 운영은 민간에 맡기되, 시가 운영비용을 지원하고 센터 운영으로 인한 수익도 시가 챙기게 된다.

시 관계자는 "시설(계류장)과 프로그램 운영은 민간위탁 운영으로, 나머지 부대시설 운영은 사용허가 하는 방안을 검토 중"이라고 설명했다.

이어 "민간위탁을 추진할 경우 시의회의 동의를 얻고 예산도 편성해야 한다"며 "내년 하반기 내지 내후년부터 민간위탁으로 운영이 가능할 것"이라고 전망했다.

kihun@yna.co.kr